計量是(shi)人(ren)類認識周(zhou)圍(wei)物質世(shi)界的工具，是人類現(xian)代(dai)文明中(zhong)一項重要的技術基(ji)礎(chu)和管理(li)基礎(chu)，計(ji)量(liang)儀器(qi)的發(fa)展(zhan)，涉及各(ge)行各業，千(qian)家萬(wan)戶，深入到(dao)人類(lei)生活的每一個角落(luo)。

　　計量(liang)儀器(qi)儀表原指(zhi)專門(men)用來(lai)測量水、氣(qi)、電、油的壓(ya)力、流(liu)量、溫(wen)度的精密(mi)設備。包括(kuo)上千個品(pin)種的(de)産品(pin)，在上(shang)個(ge)世(shi)紀的(de)後20年(nian)裏(li)，随(sui)着微(wei)電子技術(shu)和通(tong)信技術的日益(yi)發展(zhan)。按照(zhao)科學(xue)劃分現代(dai)計量(liang)包括(kuo)科學(xue)計量(liang)、法制(zhi)計(ji)量、工程(cheng)計量三(san)個(ge)方面(mian)。科學(xue)計量的任(ren)務是(shi)研制(zhi)和建立計(ji)量基本标(biao)準裝置(zhi)，保證量(liang)值傳(chuan)遞和溯源(yuan)，爲法制計量和(he)工程講師提供(gong)基本保障。法制(zhi)計量(liang)的任務是(shi)對關系(xi)國(guo)計民(min)生的(de)重要(yao)計量(liang)器具和商(shang)品量計量(liang)行(hang)爲由政(zheng)府計量行(hang)政主(zhu)管部門依法進(jin)行監(jian)管，确(que)保相(xiang)關量(liang)值準(zhun)确。工(gong)程計量(liang)的(de)任務(wu)是爲(wei)全社(she)會的(de)其他測(ce)量(liang)活動進行(hang)量值(zhi)溯源(yuan)，提供計量校準(zhun)，檢測服務(wu)，在此(ci)基礎上我們具(ju)體分(fen)爲幾何計(ji)量、溫度計(ji)量、力(li)學計(ji)量、電磁學(xue)計量(liang)、光學(xue)計量(liang)、聲學(xue)計量(liang)、電子(zi)學計量(liang)、時(shi)間頻(pin)率計(ji)量、電離輻(fu)射計量(liang)、化(hua)學計量。我(wo)國現(xian)有各(ge)類計量(liang)儀(yi)器企(qi)業六(liu)千多家，已(yi)經形成門(men)類品(pin)種比較(jiao)齊全，具(ju)有一定技(ji)術基(ji)礎和(he)生(sheng)産規模(mo)的産業(ye)體系，成爲亞(ya)洲除日本(ben)以外(wai)第二(er)大計量儀(yi)器儀表生(sheng)産國。九(jiu)五(wu)以來，我國(guo)計量儀器(qi)儀表産業(ye)總的(de)形勢是向前發(fa)展的(de)。産品(pin)在微(wei)型化(hua)、集(ji)成(cheng)化、智(zhi)能化、總線化等(deng)發展(zhan)方向上緊(jin)跟國際發(fa)展步(bu)伐，湧現(xian)出一批(pi)技術先進(jin)的新(xin)型産品(pin)，一批具(ju)有相(xiang)當規(gui)模的(de)民營(ying)企(qi)業的崛(jue)起，是我(wo)國(guo)計量(liang)儀器(qi)産業發展(zhan)的新(xin)生力(li)量。應(ying)當清(qing)醒地看到(dao)，雖然我國計量(liang)儀器(qi)儀(yi)表産業(ye)有了(le)一(yi)定(ding)的發(fa)展，但(dan)遠(yuan)遠不能(neng)滿足(zu)國(guo)民經濟科學(xue)研(yan)究(jiu)，國防(fang)建設以及社會(hui)生活等(deng)各個方(fang)面日益增(zeng)長的迫切需(xu)求，我國(guo)計量儀器産品(pin)，絕大(da)部分(fen)屬于(yu)中低檔技(ji)術水(shui)平，而(er)且可靠性(xing)、穩定性(xing)等(deng)關鍵(jian)性指(zhi)标尚未全(quan)部達(da)到要求，高檔，大(da)型儀器設(she)備幾乎全(quan)部依(yi)賴進口，中(zhong)檔産(chan)品以(yi)及(ji)許(xu)多關(guan)鍵零(ling)部件(jian)，國外(wai)公司(si)同樣(yang)占有國内市場60%以上(shang)的份(fen)額。

　　制(zhi)約我(wo)國計(ji)量(liang)儀器儀(yi)表産(chan)業發(fa)展的(de)因素。我國(guo)計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)發展(zhan)滞後，存(cun)在許多(duo)問題(ti)，面(mian)臨(lin)嚴峻(jun)的形勢，其(qi)主要(yao)因素集(ji)中(zhong)在以(yi)下四個方面：

　　一(yi)、科技(ji)創新(xin)及其産業(ye)化進展滞(zhi)緩。現代(dai)計(ji)量是(shi)光、機(ji)、電(dian)、計(ji)算機(ji)和許多種(zhong)基礎(chu)學科高度綜合(he)的産物，對(dui)新技術非(fei)常敏感，是(shi)現代(dai)産(chan)業(ye)産品中更(geng)新(xin)換代頻(pin)率新(xin)技(ji)術(shu)應用和發(fa)展(zhan)極(ji)迅速(su)的門類之(zhi)一，每(mei)年都有一批新(xin)産品(pin)推(tui)出(chu)，特别是當(dang)今(jin)信息時(shi)代，競争(zheng)日趨激烈，稍微(wei)放慢發(fa)展速度，就(jiu)會被(bei)遠遠抛在(zai)後面(mian)。在已經(jing)跨(kua)入21世紀的(de)今天，我國(guo)計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)的普(pu)遍水平還(hai)停留在(zai)20世(shi)紀80年(nian)代初(chu)國際水平(ping)上，大(da)型和(he)高檔(dang)儀器(qi)設(she)備幾乎(hu)全部依(yi)賴(lai)進口，許多(duo)急需(xu)的專(zhuan)用儀(yi)器還是空(kong)白，中(zhong)低檔産品(pin)保證(zheng)質(zhi)量(liang)上還(hai)有許(xu)多難關需(xu)要攻克。科(ke)技創(chuang)新及(ji)其産(chan)業化(hua)發展滞(zhi)緩(huan)，是制(zhi)約我國計量儀(yi)器儀(yi)表産(chan)業發(fa)展的(de)一個“瓶頸(jing)”而制約我(wo)國計(ji)量儀器儀表産(chan)業科技(ji)創(chuang)新和發展(zhan)滞(zhi)緩的主(zhu)要因(yin)素有(you)三個：第一(yi)是科研經(jing)費嚴(yan)重不(bu)足；第二是(shi)人才匮乏(fa)；第三是缺(que)乏官、産、學(xue)、研(yan)、全、用的(de)有效結合(he)。

　　二、産品穩(wen)定性(xing)和可(ke)靠性長期(qi)得不(bu)到根本性(xing)解決(jue)。

　　我國計量(liang)産品，包括(kuo)産業自動(dong)化儀表系(xi)統，通信儀器(qi)等，雖然(ran)技術(shu)指(zhi)标(biao)同國(guo)外同(tong)類産品比(bi)較差距不(bu)算很(hen)大，但(dan)穩(wen)定(ding)性和(he)可靠性不(bu)高。極大地(di)限制了我(wo)國計量産品的(de)使用(yong)範圍(wei)和可(ke)信程度，究其原(yuan)因主要(yao)有三個(ge)方面：

（1）長期(qi)忽視了基(ji)礎技(ji)術的(de)研究的開發。
（2）國(guo)産通用(yong)件和基(ji)礎件質量不過(guo)關。
（3）企業(ye)對産品(pin)的質量(liang)控制和(he)管理(li)不力，産品(pin)質量不過(guo)關。

　　三(san)、舊體(ti)制束縛了(le)企業的(de)發(fa)展

　　舊(jiu)體制(zhi)是(shi)制約我(wo)國經濟(ji)，特别是(shi)國有企(qi)業發展(zhan)一個共性問題(ti)。儀器(qi)行業(ye)也不(bu)例外(wai)。相當(dang)一批國有(you)企業(ye)，由于(yu)長期在舊體制(zhi)的束(shu)縛下，不能(neng)從學(xue)生的(de)曆史(shi)包袱中(zhong)掙(zheng)脫出(chu)來，在市場(chang)競争中喪(sang)失(shi)活力，生(sheng)産和經(jing)營嚴重(zhong)滑坡(po)，一大(da)批骨(gu)幹企業，在(zai)生死(si)線上(shang)苦苦掙紮(zha)，所以，加快體制的改革是(shi)發展(zhan)的重(zhong)要途徑之一。

　　四、計量儀器(qi)儀表産(chan)業的發展受到客(ke)觀環(huan)境的制約(yue)其主(zhu)要表(biao)現(xian)在：

（1）賦稅(shui)過重。計(ji)量(liang)用産(chan)品企業，一般規(gui)模不(bu)大(da)，生(sheng)産批(pi)量不(bu)多(duo)，産值和(he)經濟效益總量(liang)不高(gao)，但是現代(dai)計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)，對國民經濟有(you)巨大的拉(la)動作用産(chan)生難以估(gu)量的倍(bei)增(zeng)效益(yi)。對具(ju)有如(ru)此特(te)殊屬性的(de)産業(ye)，如同其(qi)他産業(ye)一樣征收(shou)17%增值稅，33%所(suo)得稅(shui)以及(ji)相同比例(li)的關(guan)稅則賦稅過重(zhong)。
（2）各級政府(fu)包括産業的主管部(bu)門以及銀(yin)行、稅務、工商(shang)等(deng)部門(men)對發展計量産(chan)品産(chan)業重要性(xing)認識(shi)不(bu)足，支持(chi)不夠(gou)。
（3）缺少支持(chi)民族(zu)産業(ye)發展(zhan)的采購(gou)政策。
（4）我(wo)國基礎産(chan)業能力差(cha)。包括産品(pin)質量，服務(wu)能力和信(xin)譽能力都(dou)較差(cha)，直接(jie)影響産業(ye)的發展。

　　振(zhen)興我(wo)國計量儀(yi)器儀(yi)表(biao)産業的(de)對策與建議。爲(wei)振興(xing)産業(ye)的發(fa)展，國(guo)家應(ying)由國(guo)家計(ji)委(wei)、經(jing)貿委(wei)、科技部、财政部等有關(guan)部(bu)門共(gong)同協(xie)商(shang)制(zhi)定必要的扶植(zhi)政策(ce)，現代計(ji)量(liang)綜合(he)了多種(zhong)高(gao)科技(ji)成果。發展(zhan)現代計量(liang)儀(yi)器儀表(biao)，必須(xu)集中優秀(xiu)人才，投入(ru)巨額(e)資金，因此(ci)需要(yao)一批(pi)具(ju)備相當(dang)經濟實力(li)著名品牌(pai)的(de)大型公(gong)司，作(zuo)爲龍(long)頭企業，帶動全行業(ye)的發(fa)展(zhan)同時盡快對國有企業(ye)進行改制(zhi)，對國(guo)有企業發展注(zhu)入新的(de)活(huo)力。因(yin)爲儀器行業一(yi)般規(gui)模不大，曆(li)史不(bu)長，所(suo)以“包(bao)袱”較輕，而(er)且産(chan)品結(jie)構容易調(diao)整，因此(ci)，改(gai)制難(nan)度相對(dui)較小，建(jian)議國(guo)家對國有(you)企業(ye)加快改制(zhi)步伐，能(neng)提(ti)出明(ming)确要(yao)求(qiu)，對促進(jin)計量儀器(qi)産業(ye)的發(fa)展(zhan)将産生(sheng)積極(ji)的(de)推(tui)動作(zuo)用。