計量(liang)是人(ren)類認識周(zhou)圍物(wu)質(zhi)世界的(de)工具(ju)，是人類現(xian)代文(wen)明中一項(xiang)重要(yao)的技術基礎和(he)管理基礎(chu)，計量儀器(qi)的發展，涉及各行各(ge)業，千家萬戶，深(shen)入到(dao)人類生活(huo)的每(mei)一個(ge)角落。

　　計量儀器儀表(biao)原指專門(men)用來測量(liang)水、氣、電、油(you)的壓(ya)力、流(liu)量、溫度的(de)精(jing)密設備(bei)。包括上千(qian)個品種的(de)産(chan)品，在上(shang)個世紀的後20年裏，随着微(wei)電子(zi)技術(shu)和通信技(ji)術的(de)日益發展(zhan)。按照科(ke)學劃分現代(dai)計量包括(kuo)科學計量(liang)、法制(zhi)計量、工程計量(liang)三個方面(mian)。科學計量(liang)的(de)任務是(shi)研制(zhi)和建(jian)立計量基(ji)本(ben)标準裝(zhuang)置，保(bao)證(zheng)量值傳(chuan)遞和(he)溯源，爲法(fa)制計量和工程講師(shi)提供基本(ben)保障。法制(zhi)計量(liang)的任務是對關(guan)系國計(ji)民生的(de)重要(yao)計量器具(ju)和商品量(liang)計量(liang)行爲由政(zheng)府計(ji)量行政主管部(bu)門依(yi)法進行監(jian)管，确(que)保相關量值準确(que)。工程計(ji)量的(de)任務是爲全社(she)會的其他(ta)測量活動(dong)進行(hang)量值(zhi)溯源，提供(gong)計量校準，檢測(ce)服務(wu)，在(zai)此基礎(chu)上我(wo)們具(ju)體分(fen)爲幾(ji)何計量、溫(wen)度計量、力(li)學計(ji)量、電(dian)磁(ci)學計量(liang)、光學(xue)計量(liang)、聲學(xue)計量(liang)、電子學計(ji)量、時間頻率計(ji)量、電(dian)離(li)輻射計(ji)量、化學計(ji)量。我國現(xian)有(you)各(ge)類計(ji)量儀器企業六(liu)千多(duo)家(jia)，已經形(xing)成門類(lei)品(pin)種比(bi)較齊(qi)全(quan)，具有一(yi)定技術基(ji)礎和(he)生産(chan)規模的産(chan)業體系(xi)，成(cheng)爲亞(ya)洲除(chu)日本以外(wai)第二大計量儀器儀(yi)表生産國(guo)。九五(wu)以(yi)來，我國(guo)計量(liang)儀(yi)器(qi)儀表(biao)産業總(zong)的形勢(shi)是向前發(fa)展的(de)。産品在微(wei)型化(hua)、集成(cheng)化(hua)、智能化(hua)、總線化等發展(zhan)方向上緊(jin)跟國(guo)際發展步(bu)伐，湧(yong)現出(chu)一批技術(shu)先進的(de)新(xin)型産(chan)品，一批(pi)具(ju)有相(xiang)當規(gui)模(mo)的(de)民營(ying)企業(ye)的崛(jue)起，是(shi)我國計量(liang)儀器(qi)産業(ye)發展的新(xin)生力(li)量。應當清醒地看到，雖然(ran)我國(guo)計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)産(chan)業有了(le)一定的發(fa)展，但遠遠不能滿足(zu)國民(min)經(jing)濟(ji)科學(xue)研究(jiu)，國防建設(she)以及社會(hui)生活(huo)等各(ge)個方面日(ri)益增長的(de)迫切(qie)需求，我國計量(liang)儀器産品(pin)，絕大部分(fen)屬于(yu)中低(di)檔技術水(shui)平，而(er)且可靠(kao)性、穩定(ding)性等關鍵(jian)性指(zhi)标尚未全部達(da)到要(yao)求，高(gao)檔，大(da)型儀(yi)器設(she)備幾(ji)乎全(quan)部(bu)依(yi)賴進(jin)口，中檔産品以(yi)及許多關(guan)鍵零(ling)部件，國外公司(si)同樣(yang)占(zhan)有(you)國内(nei)市場60%以(yi)上的份(fen)額。

　　制約我(wo)國計(ji)量儀(yi)器(qi)儀表産(chan)業發(fa)展的因素。我國(guo)計量儀器(qi)儀表(biao)發展(zhan)滞後，存在(zai)許多(duo)問題(ti)，面臨嚴峻(jun)的形(xing)勢，其(qi)主(zhu)要因素(su)集中(zhong)在以(yi)下四(si)個方(fang)面：

　　一(yi)、科技(ji)創新及(ji)其(qi)産業(ye)化進展(zhan)滞(zhi)緩。現(xian)代計量(liang)是光、機(ji)、電、計(ji)算機和許(xu)多種基礎(chu)學科(ke)高度(du)綜合的産(chan)物，對新技(ji)術非(fei)常敏(min)感，是現代(dai)産業(ye)産(chan)品中更新換(huan)代頻率新(xin)技術(shu)應用和發(fa)展極迅(xun)速的門(men)類之一，每年都有一(yi)批新産品(pin)推出，特别(bie)是當(dang)今信(xin)息(xi)時(shi)代，競(jing)争日趨激(ji)烈，稍微放(fang)慢發展速(su)度，就會被遠遠(yuan)抛在後(hou)面。在已(yi)經跨(kua)入21世(shi)紀的今天，我(wo)國(guo)計量(liang)儀器儀(yi)表(biao)的普(pu)遍水(shui)平還停留(liu)在20世(shi)紀(ji)80年(nian)代初(chu)國際水(shui)平上，大(da)型和高(gao)檔(dang)儀器設備(bei)幾乎(hu)全部(bu)依賴進口，許多(duo)急需(xu)的專(zhuan)用儀(yi)器還是(shi)空(kong)白，中(zhong)低檔産品保證(zheng)質量上(shang)還有許(xu)多難關(guan)需(xu)要攻(gong)克。科(ke)技創新及其産業化發展(zhan)滞緩，是制(zhi)約我(wo)國計(ji)量儀(yi)器儀(yi)表産業發(fa)展的一個“瓶頸(jing)”而制(zhi)約我國(guo)計(ji)量儀(yi)器儀表(biao)産業科(ke)技創新(xin)和發展(zhan)滞緩的主要因(yin)素有三個(ge)：第一是科研經(jing)費嚴(yan)重不足；第二是人才(cai)匮乏；第三(san)是缺乏官(guan)、産、學(xue)、研、全、用的有效(xiao)結合。

　　二(er)、産品穩定性(xing)和可靠性(xing)長期得(de)不(bu)到根(gen)本性(xing)解決。

　　我國(guo)計量産品(pin)，包括(kuo)産業(ye)自動化儀(yi)表系(xi)統，通(tong)信儀器等(deng)，雖然技術(shu)指标同國(guo)外同(tong)類産(chan)品比較差(cha)距不算(suan)很大，但(dan)穩定(ding)性和可靠(kao)性不(bu)高(gao)。極(ji)大地(di)限制(zhi)了我國計(ji)量産(chan)品的(de)使用(yong)範圍(wei)和可(ke)信程(cheng)度，究其原因主要有(you)三個方面(mian)：

（1）長期忽視了基(ji)礎技(ji)術的研究(jiu)的開發(fa)。
（2）國産通用件和基(ji)礎件(jian)質量(liang)不(bu)過(guo)關。
（3）企(qi)業對(dui)産品的質(zhi)量控制和管理(li)不力，産(chan)品(pin)質量(liang)不過關。

　　三(san)、舊體制束(shu)縛了(le)企業(ye)的發展(zhan)

　　舊(jiu)體制是制約我(wo)國經(jing)濟，特别是(shi)國有(you)企業(ye)發展一個(ge)共性問題(ti)。儀器行業(ye)也不例外(wai)。相當(dang)一批(pi)國有企業，由于長期(qi)在舊體制(zhi)的束(shu)縛下，不能(neng)從學(xue)生的(de)曆史(shi)包袱中掙脫(tuo)出(chu)來，在(zai)市場競(jing)争(zheng)中喪(sang)失活(huo)力，生産和(he)經營(ying)嚴重(zhong)滑坡，一大批骨幹企(qi)業，在(zai)生死(si)線上(shang)苦苦掙(zheng)紮，所以(yi)，加快(kuai)體制(zhi)的改革是(shi)發展的重(zhong)要途(tu)徑之(zhi)一。

　　四(si)、計量(liang)儀器儀表(biao)産業(ye)的發(fa)展受(shou)到客(ke)觀環(huan)境的(de)制約其(qi)主(zhu)要表(biao)現在(zai)：

（1）賦(fu)稅過重(zhong)。計量(liang)用(yong)産(chan)品企(qi)業，一般(ban)規模不(bu)大，生産(chan)批(pi)量不(bu)多，産(chan)值(zhi)和經濟(ji)效益總量(liang)不高(gao)，但是(shi)現(xian)代計量(liang)儀器儀(yi)表(biao)，對國(guo)民經(jing)濟(ji)有巨大(da)的拉(la)動(dong)作用産(chan)生難以估(gu)量的(de)倍增效益(yi)。對具(ju)有如(ru)此(ci)特殊屬(shu)性的産業，如同其他産業一樣(yang)征收17%增值(zhi)稅，33%所得稅(shui)以及相同(tong)比例(li)的關(guan)稅則(ze)賦稅過重(zhong)。
（2）各級(ji)政府包(bao)括(kuo)産業(ye)的主(zhu)管(guan)部門以(yi)及銀行、稅(shui)務、工(gong)商等部(bu)門(men)對發(fa)展計(ji)量産(chan)品産業重(zhong)要性認識(shi)不足，支(zhi)持(chi)不夠(gou)。
（3）缺少(shao)支持民族(zu)産業發(fa)展的采(cai)購政(zheng)策(ce)。
（4）我國基(ji)礎産業能(neng)力差(cha)。包括産(chan)品(pin)質量(liang)，服務(wu)能力(li)和信(xin)譽能(neng)力都較差(cha)，直接影(ying)響(xiang)産業(ye)的發(fa)展。

　　振興我(wo)國計(ji)量儀器儀(yi)表産(chan)業的對策(ce)與建議。爲(wei)振興産業(ye)的(de)發展，國(guo)家應(ying)由(you)國(guo)家計(ji)委、經(jing)貿委(wei)、科技(ji)部、财政(zheng)部(bu)等有(you)關部(bu)門(men)共同協(xie)商制(zhi)定必(bi)要的扶植(zhi)政策，現代(dai)計量綜(zong)合(he)了多種高(gao)科技成果(guo)。發展現代計量(liang)儀器(qi)儀(yi)表，必須(xu)集中優秀(xiu)人才(cai)，投入(ru)巨額資金(jin)，因此(ci)需要(yao)一批(pi)具備(bei)相當經濟(ji)實力著(zhe)名(ming)品牌(pai)的大(da)型公司，轉(zhuan)龍頭企(qi)業(ye)，帶動(dong)全行(hang)業的發展(zhan)同時(shi)盡快對國(guo)有企(qi)業進(jin)行改(gai)制，對國有(you)企業發展(zhan)注入新的(de)活力。因爲(wei)儀器行業(ye)一般(ban)規模(mo)不大，曆史(shi)不長(zhang)，所以(yi)“包袱”較輕(qing)，而且産品結構(gou)容易(yi)調整，因此(ci)，改制難(nan)度(du)相對(dui)較小(xiao)，建(jian)議(yi)國家(jia)對國有企(qi)業加(jia)快改制步伐，能(neng)提出明确(que)要求(qiu)，對促(cu)進計量儀(yi)器産(chan)業的(de)發展将産(chan)生(sheng)積極的(de)推動作用(yong)。